導(dǎo) 讀
工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國家市場監(jiān)督管理總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局近日聯(lián)合印發(fā)《原材料工業(yè)“三品”實(shí)施方案》,提出到2025年,原材料品種更加豐富、品質(zhì)更加穩(wěn)定、品牌更具影響力。高溫合金、高性能特種合金、半導(dǎo)體材料、高性能纖維及復(fù)合材料等產(chǎn)品和服務(wù)對重點(diǎn)領(lǐng)域支撐能力顯著增強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等實(shí)現(xiàn)更高水平協(xié)同發(fā)展,質(zhì)量分級和追溯體系更加完善,制修訂500個(gè)以上新產(chǎn)品和質(zhì)量可靠性提升類標(biāo)準(zhǔn),全面推動(dòng)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料全生命周期標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。培育一批質(zhì)量過硬、競爭優(yōu)勢明顯的中國品牌,產(chǎn)品進(jìn)入全球中高端供應(yīng)鏈,市場環(huán)境更加公平有序。到2035年,原材料品種供給能力和水平、服務(wù)質(zhì)量大幅提升,達(dá)到世界先進(jìn)國家水平,形成一批質(zhì)量卓越、優(yōu)勢明顯、擁有核心知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和產(chǎn)品品牌。
關(guān)于印發(fā)原材料工業(yè)“三品”實(shí)施方案的通知
工信廳聯(lián)原〔2022〕24號
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化、國有資產(chǎn)、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)主管部門,有關(guān)協(xié)會(huì),有關(guān)中央企業(yè):
為貫徹落實(shí)《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,推動(dòng)原材料工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國家市場監(jiān)督管理總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合制定了《原材料工業(yè)“三品”實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
工業(yè)和信息化部辦公廳
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳
國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳
國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室
2022年8月17日
原材料工業(yè)“三品”實(shí)施方案
原材料工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基,是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造的主力軍和工業(yè)綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場,是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和贏得國際競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。當(dāng)前,我國原材料工業(yè)基本滿足了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和人民群眾消費(fèi)需求,但質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不夠堅(jiān)實(shí),產(chǎn)品多而不優(yōu)、優(yōu)而無名,“貨架產(chǎn)品”供給不足,品牌意識不強(qiáng),產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、一致性與高質(zhì)量發(fā)展要求仍有差距。為貫徹落實(shí)《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,更好滿足不同應(yīng)用領(lǐng)域差異化、定制化需求,支撐制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè),特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高供給質(zhì)量為主攻方向,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,減少低端無效供給,打造科技含量高、質(zhì)量滿意度高、品牌認(rèn)可度高的產(chǎn)品,推動(dòng)原材料工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌(以下統(tǒng)稱“三品”),促進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益同步提升。
(二)基本原則。
堅(jiān)持供給引領(lǐng),推動(dòng)供需互促。面向國家重大戰(zhàn)略,面向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,支持企業(yè)開發(fā)滿足市場、關(guān)鍵領(lǐng)域急需的材料。強(qiáng)化上下游產(chǎn)業(yè)銜接,促進(jìn)供給質(zhì)量提升和需求優(yōu)化升級協(xié)調(diào)共進(jìn),推動(dòng)原材料工業(yè)向高水平動(dòng)態(tài)平衡躍升。
堅(jiān)持市場主導(dǎo),強(qiáng)化政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場機(jī)制和企業(yè)主體作用,激發(fā)企業(yè)開展“三品”工作的內(nèi)生動(dòng)力。強(qiáng)化政府引導(dǎo)服務(wù)作用,健全法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,營造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平有序的市場環(huán)境。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,加快新品種、新工藝、新技術(shù)應(yīng)用。加大對標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)驗(yàn)證、認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)基礎(chǔ)的支持力度,建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的高效協(xié)作體系。
堅(jiān)持標(biāo)桿示范,帶動(dòng)全面推進(jìn)。聚焦工程建設(shè)、機(jī)械裝備、電子信息等量大面廣的應(yīng)用領(lǐng)域,培育一批示范性強(qiáng)、可復(fù)制可推廣的典型案例。強(qiáng)化原材料“三品”協(xié)作,提煉試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)原材料工業(yè)整體質(zhì)量提升。
(三)主要目標(biāo)。
到2025年,原材料品種更加豐富、品質(zhì)更加穩(wěn)定、品牌更具影響力。高溫合金、高性能特種合金、半導(dǎo)體材料、高性能纖維及復(fù)合材料等產(chǎn)品和服務(wù)對重點(diǎn)領(lǐng)域支撐能力顯著增強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等實(shí)現(xiàn)更高水平協(xié)同發(fā)展,質(zhì)量分級和追溯體系更加完善,制修訂500個(gè)以上新產(chǎn)品和質(zhì)量可靠性提升類標(biāo)準(zhǔn),全面推動(dòng)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料全生命周期標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。培育一批質(zhì)量過硬、競爭優(yōu)勢明顯的中國品牌,產(chǎn)品進(jìn)入全球中高端供應(yīng)鏈,市場環(huán)境更加公平有序。
到2035年,原材料品種供給能力和水平、服務(wù)質(zhì)量大幅提升,達(dá)到世界先進(jìn)國家水平,形成一批質(zhì)量卓越、優(yōu)勢明顯、擁有核心知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和產(chǎn)品品牌。
二、主要任務(wù)
(一)增品種。
1.優(yōu)化傳統(tǒng)品種結(jié)構(gòu)。圍繞石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等領(lǐng)域優(yōu)勢原材料品種,系統(tǒng)梳理現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品類型,加快淘汰低端、性能重疊的類似牌號,提升傳統(tǒng)產(chǎn)品供給檔次和水平。在鋼材、鋁材、水泥等重點(diǎn)領(lǐng)域完善主干品種體系,推動(dòng)產(chǎn)品體系化發(fā)展。加快鋼材、玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)品升級換代,不斷提升產(chǎn)品性能和品質(zhì)。大力開拓傳統(tǒng)產(chǎn)品新市場、新用途,挖掘綠色建材、鋁材等產(chǎn)品消費(fèi)潛能,不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢和競爭效率。
2.豐富新材料品種。實(shí)施關(guān)鍵基礎(chǔ)材料提升行動(dòng),完善新材料生產(chǎn)應(yīng)用平臺,優(yōu)化上下游合作機(jī)制,聚焦高性能、功能化、差別化的新材料產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展高溫合金、高性能特種合金、稀土功能材料、生物基和生物醫(yī)用材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料。實(shí)施前沿材料前瞻布局行動(dòng),積極培育石墨烯材料、量子材料、智能材料等前沿新材料,進(jìn)一步提升高端產(chǎn)品有效供給能力,強(qiáng)化對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國家重大工程的支撐作用。
3.發(fā)展綠色低碳產(chǎn)品。圍繞石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè),開展節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型升級改造,逐步降低原材料產(chǎn)品單位能耗和碳排放量。加強(qiáng)可降解塑料、生物基材料等高品質(zhì)綠色低碳材料研發(fā)和應(yīng)用,大力發(fā)展全氧富氧燃燒、膜分離、直接空氣等碳捕捉技術(shù),擴(kuò)大低碳、零碳產(chǎn)品供給。強(qiáng)化綠色產(chǎn)品評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,建立重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期碳排放數(shù)據(jù)庫,探索將原材料產(chǎn)品碳足跡指標(biāo)納入評價(jià)體系。發(fā)布綠色低碳方向鼓勵(lì)推廣應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)品目錄,加快循環(huán)利用、低碳環(huán)保等綠色產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用。加快建設(shè)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系,引導(dǎo)具有生態(tài)主導(dǎo)力的龍頭企業(yè)構(gòu)建綠色產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系,創(chuàng)造和拉動(dòng)綠色消費(fèi)。
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專欄1 原材料品種培優(yōu)工程
傳統(tǒng)材料產(chǎn)品。圍繞建筑鋼筋、鋁材、水泥、涂料、膠粘劑等領(lǐng)域,開展傳統(tǒng)材料標(biāo)準(zhǔn)評估,清理整合重復(fù)、低效、無效的標(biāo)準(zhǔn)。面向新型基礎(chǔ)設(shè)施、高端裝備、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè)需求,加快建筑鋼筋、平板玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)材料升級換代。
新材料產(chǎn)品。支持鼓勵(lì)高溫合金、航空輕合金材料、超高純稀土金屬及化合物、高性能特種鋼、可降解生物材料、特種涂層、光刻膠、靶材、拋光液、光電顯示材料、光纖材料、壓電晶體材料、工業(yè)氣體、仿生合成橡膠、人工晶體、高性能功能玻璃、先進(jìn)陶瓷材料、特種分離膜以及高性能稀土磁性、催化、光功能、儲氫材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)石墨烯、超導(dǎo)材料、智能仿生材料、液態(tài)金屬等前沿新材料的質(zhì)量性能研發(fā)。
綠色低碳產(chǎn)品。支持鼓勵(lì)高性能保溫材料、特殊催化劑及助劑、固碳礦物材料、全固廢免燒新型膠凝材料、生物基材料、綠色輪胎等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
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(二)提品質(zhì)。
4.推進(jìn)全面質(zhì)量管理。加強(qiáng)質(zhì)量管理數(shù)字化應(yīng)用,提升過程控制的智能化水平,支持企業(yè)建立滿足應(yīng)用需求的生產(chǎn)過程控制及質(zhì)量管控體系。建立健全化肥、輪胎、水泥、防水材料、隔熱保溫材料等全生命周期質(zhì)量控制機(jī)制,制修訂一批產(chǎn)品質(zhì)量追溯基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn),逐步建設(shè)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制。推進(jìn)石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分級評價(jià)體系建設(shè),推動(dòng)建立質(zhì)量分級、應(yīng)用分類的市場化采信機(jī)制。支持行業(yè)協(xié)會(huì)及專業(yè)機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量標(biāo)桿活動(dòng),遴選一批質(zhì)量管理創(chuàng)新和質(zhì)量提升的標(biāo)桿。支持企業(yè)以客戶為中心,采用合同管理模式,圍繞定制原材料產(chǎn)品、污染治理減排、能源梯次利用、工藝裝備運(yùn)維、物流倉儲托管等提供全鏈條服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)制定完善輪胎、涂料、裝飾裝修材料等產(chǎn)品使用說明書,提升下游用戶使用體驗(yàn)。
5.強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)高層次領(lǐng)軍人才引進(jìn)、培養(yǎng)力度和人才梯隊(duì)建設(shè),整合創(chuàng)新資源,促進(jìn)科技創(chuàng)新與科技創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合,形成一批帶動(dòng)原材料工業(yè)發(fā)展的新品種、新工藝、新技術(shù)。開展原材料質(zhì)量提升關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用驗(yàn)證,提高產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、一致性、適用性水平。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化上下游產(chǎn)業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新和質(zhì)量管理聯(lián)動(dòng)。建立面向原料進(jìn)料、反應(yīng)過程、冶煉過程、質(zhì)量控制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、全流程動(dòng)態(tài)調(diào)度和智能處置。支持龍頭企業(yè)開展原材料工業(yè)數(shù)據(jù)管理能力建設(shè),加強(qiáng)全生命周期質(zhì)量數(shù)據(jù)開發(fā)利用和交換共享,構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)體系,形成一批專用工業(yè)軟件。加強(qiáng)原材料領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)專利創(chuàng)造和儲備,支持開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營。
6.優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向政府與市場并重轉(zhuǎn)變,滿足多層次市場需求和引領(lǐng)質(zhì)量提升的標(biāo)準(zhǔn)體系。引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范的自我聲明,接受社會(huì)監(jiān)督。加大國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、評估和轉(zhuǎn)化力度,推動(dòng)原材料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化進(jìn)程,開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)提升執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)能力。加強(qiáng)原材料相關(guān)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)完善測量管理體系,加強(qiáng)測量設(shè)備確認(rèn)、測量過程控制和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制,建立企業(yè)計(jì)量保障體系。加強(qiáng)原材料工業(yè)檢驗(yàn)檢測能力建設(shè),完善國家新材料測試評價(jià)等公共服務(wù)平臺,突破一批基礎(chǔ)性、公益性和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)瓶頸。推動(dòng)新材料產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品認(rèn)證和技術(shù)成熟度綜合評價(jià),推進(jìn)質(zhì)量符合性、工藝穩(wěn)定性、服役適用性的全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期、全域評價(jià)示范。
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專欄2 原材料品質(zhì)提升工程
基礎(chǔ)材料產(chǎn)品質(zhì)量提升。推進(jìn)高性能化工材料、碳纖維及其復(fù)合材料、生物基和生物醫(yī)用材料、先進(jìn)無機(jī)非金屬材料、電子功能材料、電子封裝與裝聯(lián)材料、電子工藝與輔助材料等設(shè)計(jì)制造技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量精確控制技術(shù)攻關(guān)。運(yùn)用質(zhì)量工程技術(shù),縮短研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化周期。
重點(diǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系完善。開展高端鋼鐵材料、半導(dǎo)體材料、光伏封裝材料、天然纖維材料、循環(huán)再利用化學(xué)纖維材料、碳基材料、硅基材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和電弧爐煉鋼等新工藝標(biāo)準(zhǔn)制定,完善覆蓋材料研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用、服役全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈以及消費(fèi)者關(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)體系。
公共服務(wù)平臺建設(shè)。持續(xù)完善鋼鐵、有色、建材、稀土等國家新材料測試評價(jià)平臺運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)測試評價(jià)平臺區(qū)域中心建設(shè)。圍繞原材料行業(yè)碳達(dá)峰碳中和建設(shè)綠色低碳技術(shù)驗(yàn)證平臺。
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(三)創(chuàng)品牌。
7.增強(qiáng)品牌培育能力。強(qiáng)化品牌和商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,鼓勵(lì)原材料企業(yè)加大品牌建設(shè)投入,提高研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)綜合能力,培育特色鮮明、競爭力強(qiáng)、市場信譽(yù)好的商標(biāo)品牌。加大品牌培育實(shí)施指南宣傳推廣力度,推動(dòng)原材料企業(yè)品牌培育管理體系貫標(biāo)。建立原材料工業(yè)品牌價(jià)值評估體系,開展品牌價(jià)值評價(jià)活動(dòng),開展百種原材料產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌試點(diǎn)示范,遴選百個(gè)具有知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品品牌。支持現(xiàn)有原材料領(lǐng)域國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)化升級,鼓勵(lì)有條件的園區(qū)創(chuàng)建“全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”,在原材料領(lǐng)域培育5個(gè)以上世界級先進(jìn)制造業(yè)集群,打造一流石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、新材料產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。
8.營造品牌良好氛圍。支持行業(yè)協(xié)會(huì)編制原材料重點(diǎn)行業(yè)品牌發(fā)展報(bào)告,充分運(yùn)用多種媒介加強(qiáng)品牌宣傳,提升企業(yè)和產(chǎn)品品牌社會(huì)影響力。推動(dòng)石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)“走出去”,加強(qiáng)與國外知名高端制造企業(yè)的供應(yīng)鏈協(xié)作,開展研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)貿(mào)易、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測等全方位合作,打造有國際影響力的中國品牌。支持企業(yè)加快跨區(qū)域、跨所有制兼并重組,開展國際化運(yùn)營,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極參與國際重大交流活動(dòng),傳遞品牌理念,不斷增強(qiáng)全球用戶對中國原材料企業(yè)、產(chǎn)品和商標(biāo)品牌認(rèn)同。
9.完善品牌服務(wù)體系。鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)品研發(fā)先期介入、后期服務(wù)持續(xù)跟蹤改進(jìn)的服務(wù)模式,加強(qiáng)售前需求咨詢、售中技術(shù)交底、售后技術(shù)指導(dǎo),滿足用戶個(gè)性化需求。引導(dǎo)企業(yè)整合現(xiàn)有資源,強(qiáng)化運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)。扶持一批品牌培育和運(yùn)營專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),建立品牌人才培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建專業(yè)品牌創(chuàng)新成果交流服務(wù)平臺。支持行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織引導(dǎo)強(qiáng)化企業(yè)售后服務(wù)體系認(rèn)證,定期對服務(wù)體系進(jìn)行審核,對服務(wù)水平做出評價(jià)。加大地方商標(biāo)品牌指導(dǎo)站服務(wù)力度,加強(qiáng)原材料工業(yè)商標(biāo)品牌培育幫扶指導(dǎo)。
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專欄3 原材料品牌建設(shè)工程
企業(yè)品牌。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)商會(huì)、企業(yè)等單位,在商標(biāo)標(biāo)識、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào),培育一批市場競爭力強(qiáng)、國際知名度高的龍頭原材料企業(yè)品牌,扶持一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和專精特新“小巨人”等企業(yè)品牌。
產(chǎn)品品牌。實(shí)施中國原材料精品培育行動(dòng),建立原材料精品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)識認(rèn)證制度。開展綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)。
區(qū)域品牌。鼓勵(lì)云南鋁產(chǎn)業(yè)、新疆硅產(chǎn)業(yè)、陜西鎂產(chǎn)業(yè)等具有區(qū)域特色的原材料產(chǎn)業(yè),打造競爭力強(qiáng)、美譽(yù)度高的區(qū)域品牌。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)商會(huì)、企業(yè)等共建區(qū)域品牌,在商標(biāo)標(biāo)識、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào),宣傳推介原材料工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌形象。
商標(biāo)品牌。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,加強(qiáng)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè),培育具有市場競爭力、國際影響力的知名原材料商標(biāo)品牌。
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三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)商會(huì)、科研院所協(xié)同工作機(jī)制,成立由工業(yè)和信息化部、國資委、市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局等部門組成的原材料工業(yè)“三品”專項(xiàng)工作組。加強(qiáng)“三品”工作與相關(guān)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政、金融、人才等政策的銜接和協(xié)同。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等中介組織作用,開展國際對標(biāo)、調(diào)查研究、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、檢測認(rèn)證、交流合作等工作。強(qiáng)化龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中引領(lǐng)示范作用,推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)智庫和第三方機(jī)構(gòu)作用,組織開展政策咨詢和效果評估,更好服務(wù)企業(yè)。
(二)營造良好環(huán)境。引導(dǎo)主流媒體開展宣傳報(bào)道,利用部門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等多渠道及時(shí)宣傳實(shí)施效果。定期總結(jié)推廣制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”、質(zhì)量標(biāo)桿、全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)等品牌建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,提高品牌認(rèn)知度和忠誠度。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品等違法行為,加大對原材料領(lǐng)域?qū)@謾?quán)行政裁決力度。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。不斷完善標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)信息、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力支撐和公共服務(wù)平臺建設(shè),完善國家新材料平臺建設(shè)體系。持續(xù)推動(dòng)新產(chǎn)品和質(zhì)量可靠性提升類標(biāo)準(zhǔn)制修訂及推廣應(yīng)用。發(fā)展面向原材料工業(yè)質(zhì)量評價(jià)和認(rèn)證的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量云端監(jiān)測和評價(jià)。充分發(fā)揮原材料領(lǐng)域相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用,建設(shè)新材料領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心,促進(jìn)專利價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
(四)加大政策支持。充分利用多種政策支持原材料新品種、新工藝、新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用,按照市場化和法治化原則,通過金融服務(wù)、股權(quán)投資等方式,支持重點(diǎn)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量提升和品牌建設(shè)。探索將原材料產(chǎn)品科技含量、質(zhì)量滿意度、品牌認(rèn)可度等指標(biāo)納入相關(guān)研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績考核,對于優(yōu)秀企業(yè)給予政策激勵(lì),提升原創(chuàng)動(dòng)力。
文章來源:工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司